Bezděkova komise představí zásadní dokument: Jaká bude důchodová reforma

ODS souhlasí s tím, aby výpadek z důchodového systému kryla vyšší DPH. Levice je jednoznačně proti. O úspěchu reformy rozhodnou Věci veřejné.
Vladimír Bezděk ve středu po víc než čtyřměsíční práci představí jeden z nejdůležitějších dokumentů české politiky za posledních několik let: návrh důchodové reformy, která bez nadsázky ovlivní život každého Čecha mladšího než 40 let. A má docela slušnou šanci uspět. Za "Bezděkovu" variantu penzijní reformy, kterou kromě něj podporuje i většina jeho důchodové komise, se totiž kromě TOP 09 nově postavila i ODS.

Většinová varianta počítá se snížením povinného důchodového pojištění z 28 na 23 procent pro všechny. Ze zbylých 23 procent si pak budou muset povinně všichni lidé mladší 40 let vyvést další tři procenta na svůj důchodový účet. Díky tomu si budou moci naspořit na důchod víc peněz, na druhé straně ale budou mít nižší státní důchody.

Reforma za 90 miliard

Výpadek v důchodovém systému, který HN spočítaly na 90 miliard korun, navrhuje Bezděkova komise zčásti nahradit sjednocením DPH na 19 procent. Což by přineslo veřejným financím zhruba 50 miliard. Zbývajících 40 miliard by stát musel hledat jinde. Třeba v dividendách státních a polostátních podniků. "Jsme připraveni v maximální možné míře podporovat závěry Bezděkovy komise. Jako o náhradním finančním zdroji jsme ochotni uvažovat i o sblížení sazeb DPH až k jejich sjednocení," řekl v úterý HN místopředseda ODS a lídr strany Petr Nečas.

To je docela velká změna. Ještě před týdnem se totiž většinový návrh Bezděkovy komise ODS moc nelíbil. "Zdá se mi to velmi nevýhodné pro současné seniory. Protože ti ze snížení důchodového pojištění nemají nic, kdežto zvýšení DPH by na ně dopadlo radikálně," argumentoval minulý týden ekonomický expert ODS Martin Kocourek. Je tak možné, že některé detaily Bezděkova návrhu bude chtít ODS ještě pozměnit. Nebo by - podobně jak to slibovala před volbami v roce 2006 - právě penzistům zvýšení cen základních potřeb nahradila zvláštním zvýšením důchodu.

Snížení důchodového pojištění o pět procent by v každém případě výrazně snížilo přímé zdanění. Jen pro představu: pokud by šlo dolů důchodové pojištění zaměstnanců, člověk s hrubým platem 30 tisíc korun by měsíčně ušetřil 1500 korun čistého. Tyhle peníze by si buď mohl uložit na důchod, nebo utratit, jak by chtěl. Pokud by mu bylo méně než 40 let, tak by mu měsíčně z dosavadních odvodů odešlo na jeho důchodový účet dalších 900 korun.

Navíc by nižší odvody lidí posílily spravedlnost penzijního systému, protože by bylo výhodné pro lidi s nadprůměrnými příjmy, kteří i podle nedávného rozhodnutí Ústavního soudu dostávají v poměru ke svým odvodům neúměrně nízké penze.

Pokud by šlo snížení důchodového pojištění z odvodů zaměstnavatelů, tak by to výrazně snížilo náklady na pracovní sílu, a zvýšilo konkurenceschopnost českých podniků.

Sjednocení DPH na 19 procentech by sice také mírně snížilo cenu většiny zboží, na druhou stranu by to ale výrazně zvýšilo ceny jídla, léků, ale třeba i hromadné dopravy.

Pro většinovou variantu důchodové reformy, která vzešla z Bezděkovy komise, je kromě ODS také TOP 09. "Návrh je radikálnější než program TOP 09. Osobně mi je velmi sympatický a jsem připraven o něm diskutovat. Pokud by se strany shodly, jsem mu nakloněn," říká první místopředseda TOP 09 Miroslav Kalousek. Naopak Věci veřejné se zatím nechtějí k návrhu důchodové reformy vyjadřovat.

Bezděkova reforma tak má dnes ve sněmovně jistých 94 hlasů. Pokud by se ale k ní nakonec zároveň přiklonily i Věci veřejné, měla by velmi pohodlnou většinu.

KSČM i ČSSD jsou proti

Jednoznačně proti většinové variantě reformy jsou KSČM a ČSSD. "Nám se nelíbí, že tato varianta počítá s možností vyvést peníze ze státního systému do soukromých fondů. Zároveň zásadně nesouhlasíme se sbližováním DPH, na které by negativně doplatili lidé s nižšími příjmy a důchodci," vysvětluje první místopředseda ČSSD Bohuslav Sobotka.

Tomu je sympatičtější druhá varianta reformy, za kterou se ale z devítičlenné Bezděkovy komise postavil jen odborový expert Vít Samek. Menšinový návrh počítá s tím, že by lidé do státního systému odváděli jako dnes 28 procent ze mzdy. Těm, kteří by si na svůj důchod odváděli aspoň tři procenta z hrubé mzdy, by stát další tři procenta přidal. S tímhle návrhem ale zase nesouhlasí TOP 09 a dost zdrženlivá je k němu i ODS.

S čím počítá penzijní reforma, za kterou se postavila většina Bezděkovy komise

Snížení penzijního pojištění
Povinné penzijní pojištění, které Češi odvádějí do povinného státního systému, má klesnout z dnešních 28 na 23 procent z hrubé mzdy. Ze zbylých 23 procent si budou muset všichni lidé mladší než 40 let povinně vyvést tři procenta z hrubé mzdy do penzijních fondů.

Výpadek má krýt i vyšší DPH
Reforma by stála 90 miliard ročně. Z velké části ji má vykrýt zvýšení nižší sazby DPH z dnešních 10 na 19 procent. Naopak základní sazba DPH by z dnešních 20 procent o jedno procento poklesla.

Snížení stropů na pojištění
Bezděkova komise navrhuje snížení stropů na placení sociálního pojištění z dnešního šestinásobku na trojnásobek průměrné mzdy. Což by spolu se snížením důchodového pojištění udělalo český penzijní systém výhodnější pro lidi s nadprůměrnými příjmy, kteří dostávají vůči svým odvodům neúměrně nízké penze.

Společný základ manželů
Manželé by měli mít do budoucna jeden společný vyměřovací základ, ze kterého by se jim počítal důchod.

Zrušení vdovských důchodů
Bezděkova komise navrhuje zrušení vdovských a vdoveckých důchodů. Tahle úspora by se ale nedotkla důchodců, kteří právo na vdovský či vdovecký důchod získali ještě před rozjezdem penzijní reformy.

Platnost od roku 2015
Podle expertů Bezděkovy komise by se měla reforma rozběhnout nejpozději od roku 2015.

Autor/ři: Petr Vašek, Miroslava Jirsová
zdroj:www.iHNed.cz